Peñalolén Conversa

Cabildo comunal Nº 1.938 - Realizado el 01/10/2019

Lugar de Realización

Peñalolén

Modalidad

Presencial

Nº de Participantes

7

Validada Por

  • Foto de persona Ricardo Pintanel Z.
  • Foto de persona Daniela Montenegro R.
  • Foto de persona Jeanette Quevedo Q.
  • Foto de persona Patricio Sepúlveda O.

Documentación del Cabildo

  1. Informe_Cabildos_Ciudadanos_(1).pdf 3.7 mb

Conclusión 1
1 - Sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral

Tema: Instituciones, organización del Estado y régimen político

Conclusión Cabildos Vecinales:

El término más mencionado en el discurso es el adjetivo “social”, que está asociado a las causas y
características que los participantes identifican como relevantes en este proceso; desigualdad social,
estallido, injusticia, movimiento, descontento, crisis y modelo económico son las palabras y conceptos
que se repiten con mayor intensidad acompañados por dicho adjetivo. “El país requiere de cambios en
relación con la profunda desigualdad social existente” es una afirmación de fácil construcción a partir
de las cuatro palabras con mayor mención en los cabildos.

Según la información analizada, esta desigualdad se expresa en diversos ámbitos; sistema de salud,
educacional, de pensiones y en general en la mantención historica de un modelo político, economico
y social que ha promovido la exclusión del mismo para una parte importante de la ciudadanía. Se
mencionan como origen de la crisis los historicos y constantes abusos ejercidos por las clases
dominantes y grupos de poder, entre ellos la clase política y el Estado en términos globales.
Es frecuente también la mención a la Consitución de 1980, principalmente en términos de exigir su
modificación y describiéndola como un instrumento diseñado para la mantención de privilegios de
determinados grupos y promotor de un sistema basado en el libre mercado y el individualismo, además
de hacer alusión a la necesidad de construir una nueva carta magna en democracia y con los
correspondientes niveles de participación. Existen también, aunque en una pequeña fracción,
menciones que indican específicamente su oposición a la modificación.
Parte de este modelo es también la desafección y distancia de la clase política con la población general
y sus problemas más relevantes, esto es mencionado como causante de la situación actual, su
desprestigio ha sido profundizado por la concepción de que el cuerpo político está fuertemente
vinculado a los poderes económicos dominantes y por tanto supeditado a sus intereses en el proceso de
toma de decisiones públicas.
Como resultado de estas condiciones se manifiestan también una serie de sensaciones y sentimientos
que aparecen frecuentemente mencionados en esta consulta reflexiva, el miedo, la incertidumbre,
angustia, preocupación e inseguridad se expresan de forma constante, tanto en relación con la
posibilidad de manifestación y su continuidad, el libre desplazamiento, la violencia y los efectos en las
condiciones economicas y laborales para las personas y el país. Miedo a que nada cambie y la
incertidumbre respecto de como se va a desarrollar el movimiento son otras de las afirmaciones
reiteradas. El temor y los recuerdos de situaciones vividas en tiempos de dictadura militar también
afloran con frecuencia en la discusión.
La rabia es otro de los sentimientos que se expresan con frecuencia, se refiere principalmente a aquella
que se ha acumulado producto de las desigualdades y que origina el estallido. Por otra parte este
sentimiento aparece también provocado por las imágenes de violencia y destrozos que han sido parte
de proceso actual.

En un sentido complementario aparece mencionado el sentimiento de esperanza, el único de carácter
positivo, y que se expresa en relación a la oportunidad de un cambio en los sistemas de seguridad social
cuestionados y de reales mejoras en las condiciones de vida de la ciudadanía. Este sentimiento se ve
fortalecido por las múltiples expresiones de participación, organización y las oportunidades de reflexión
que se han abierto.

A partir de la revisión de las respuestas entregadas por los participantes para la segunda pregunta, se
establecieron categorías de opiniones según la frecuencia de su aparición, sin duda la mayor cantidad
de menciones hace referencia a reformas y medidas de tipo político con 128 de ellas y seguida de cuatro
pilares para una agenda social; pensiones, salud, educación y trabajo.

Conclusión 2
1 - Sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral

Tema: Instituciones, organización del Estado y régimen político

Conclusión Cabildos Funcionarios Municipales:

La desigualdad y falta de oportunidades que gran parte de la población ha sufrido por un largo tiempo
son identificadas como las principales causas del estallido y en específico se caracteriza a los sistemas
18
de protección social como insuficientes para dar cobertura a las necesidades de la población y que por
el contrario han contribuido en su diseño a profundizar el problema.
Aunque el diagnostico que elaboran los funcionarios también evidencia varias décadas de data, hacen
especial énfasis en el rol del gobierno actual, recordando declaraciones de autoridades públicas que
desataron el descontento y aludiendo también con frecuencia a una incapacidad para el manejo de la
crisis. También se le describe como opositor a la modificación de las estructuras dominantes.
En relación con las emociones y sentimientos que afloran en esta reflexión se presentan con frecuencia
la expresión de miedo, incertidumbre y angustia, tanto por la condición actual y sus repercusiones en la
calidad y condiciones de vida como por el temor de que “nada cambie”. En contraposición y producto
de la esperanza que genera el movimiento, la alegría es también una emoción presente entre los
funcionarios que participan del análisis.

Son nuevamente las reformas políticas las que ocupan el mayor número de demandas enunciadas por
los grupos de discusión, con énfasis en la necesidad de desarrollar una nueva constitución,
preferentemente utilizando como mecanismo la asamblea constituyente. Seguido se encuentra el
requerimiento de la rebaja de los sueldos de parlamentarios y altos funcionarios públicos.

Los pilares sociales de pensiones, salud, educación y trabajo aparecen en igual orden de prelación en
comparación con el análisis de los cabildos vecinales. La dignidad como característica de cada uno de
estos sistemas se menciona con frecuencia, un modelo de pensiones mejorado, que otorgue montos
coherentes con costo de la vida y los años de trabajo, acceso igualitario y oportuno a la salud pública,
educación gratuita y calidad y un aumento en el monto mínimo de sueldo, son consignas reiteradas.
Este último campo, el del trabajo, aparece condicionado por una discusión propia de la dinámica
municipal: las diferencias entre tipos de contratos que existen en la administración pública, contratas,
plantas y honorarios son categorías frecuentes en este campo. Con menor frecuencia se menciona la
necesidad de definir sueldos en base a cargos, experiencia y preparación y revisar brechas salariales.
Para el caso de los honorarios se menciona características como desprotección, precarización, exclusión
de beneficios, y no pago de cotizaciones y se apela en términos generales a la eliminación de dicha
categoría contractual. Otro elemento determinante en las condiciones de trabajo municipal es la
dependencia de fondos del nivel central para programas sociales, los que tienen duraciones anuales e
implica una fuente de incertidumbre constante.

Conclusión 3
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Niñez y juventud

Conclusión Cabildos Niños, niñas y jóvenes

Pregunta 1: ¿Qué has vivido, cómo te has sentido en estos días?

Respecto de lo que los niñ@s han declarado haber vivenciado y sentido en estos días aparece como
constante la preocupación por la presencia y actuar policial y militar en la comuna. Se hace referencia
a las bombas lacrimógenas y sus efectos en el barrio, así como al ruido de disparos y aviones de los que
han sido testigos

Por otra parte, declaran que emerge también un sentimiento de bienestar relacionado con el poder
pasar más tiempo con sus padres quienes por la contingencia han podido llegar más temprano a sus
hogares y con la visión de una comunidad más unida y organizada que hasta antes del estallido..

Pregunta 2: ¿Qué crees que necesitarían los niñ@s para sentirse mejor?
Solo dos respuestas se presentan en relación con esta pregunta y ambas en el mismo sentido; reforzar
algunas de las demandas planteadas también en los cabildos de vecinos (adultos); una sociedad con
mayores niveles de igualdad, cambios políticos y en el sistema de pensiones y mejoras especialmente
en el sistema de educación.

Pregunta 3: ¿Qué pedirías tú para que Chile esté mejor?
Entre los pedidos que los niñ@s realizan, dominan aquellos que tienen un efecto en la economía familiar, mencionan reducción del TAG, fin al CAE, rebaja de precios y un sistema de impuestos más justo,
donde se afecte más a quienes más tienen.

Luego se presentan tres temas con igual nivel de importancia o frecuencia: una mejor calidad de vida e
igualdad de oportunidades en términos generales, disminución de la presencia y violencia policial y
finalmente la consigna de la necesidad de renuncia del presidente

Pregunta 4: ¿Cómo crees que podrías ayudar para que Chile esté mejor?
Con solo 3 respuestas grupales que intentan responder a esta pregunta, una de las propuestas que se
presenta con más frecuencia es la de sumarse a las manifestaciones, y aunque también se menciona
la importancia de hacerlo pacíficamente, sin avalar los saqueos ni la destrucción y buscar la solución
pacífica de los problemas, hay voces en la discusión que cuestionan el éxito de dicha postura.

Lugar de Realización

Peñalolén

Modalidad

Presencial

Nº de Participantes

7

Validada Por

  • Foto de persona Ricardo Pintanel Z.
  • Foto de persona Daniela Montenegro R.
  • Foto de persona Jeanette Quevedo Q.
  • Foto de persona Patricio Sepúlveda O.