Cabildos comuna de Paine

Encuentro autoconvocado Nº 3.094 - Realizado el 20/10/2019

Lugar de Realización

Paine

Modalidad

Presencial

Nº de Participantes

7

Validada Por

  • Foto de persona Susana Capriles R.

Documentación del Cabildo

  1. SistematizacioI_n_Final._Enero_2020_obs_aguila_sur.pdf 455 kb

Conclusión 1
5 - Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico

Tema: Derecho humano al agua y estatuto constitucional del agua

• Un estudio hidrográfico, mapeo de aguas subterráneas.
• Forestación de los territorios con bosque nativo.
• Fiscalización del uso de agua para monocultivos.
• Expedición comunal y documentada por los ríos y causes donde se ha desviado el agua, con acción de
liberación de los cauces de agua para las comunidades afectadas.
• Debe existir una política de reutilización de aguas y apoyo a las comunidades para reusar las aguas de
las casas y espacios comunitarios.
• Formación de cooperativas, apelando al sentido de solidaridad en las comunidades para la
distribución en el uso.
• Democratización de las APRs, y proceso de formación en administración de bienes comunes, en este
caso, el agua.
• Educación comunitaria sobre el uso del agua como la identificación de los responsables de la crisis
hídrica.
• Generar una plataforma comunal para la lucha coordinada por el agua
• Emplazamiento al gobierno local parque que 1) que tome posición como administrador de la comuna, sobre la
derogación del código de aguas frente a las autoridades centrales (DGA, MOP, Intendencia,
Gobierno, etc.), 2) rechazar el acuerdo voluntario de cuencas de Aculeo, y el estudio sesgado de la U.
Chile-FIC que ponen en el escenario a la Megasequía como único responsable de la crisis hídrica en
Paine, 3) que tome posición favor de las comunidades sin agua de Chada, Culitrín, La Turbina, y
Cardonal Bajo respecto al saqueo de aguas por parte de Pérez-Cruz y Hacienda Chada, y 4)
desvinculación de Andrés Pérez-Cruz del Centro Cultural de Paine como signo político a favor de los
sectores sin agua y en contra de los saqueadores.

Conclusión 2
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Salud en todas las políticas con enfoque en los determinantes sociales

• La Salud debe estar garantizada por la Constitución como un derecho, fortaleciendo la salud pública para que esta se capaz de asegurar un sistema de calidad para todas y todos por igual. Incluidas las FFAA y de Orden.
• El presupuesto de salud debe ser capaz de solventar la atención de salud digna para todos y todas, en todos los niveles de salud, dándole mayor énfasis en la atención primaria, con un enfoque de prevención y cuidado de la salud.
• El Estado debe ser garante de los medicamentos necesarios para la atención de la población en la salud pública y no subvencionar cadenas farmacéuticas. Creando una regulación especial en la industria farmacéutica.
• El aborto debe ser libre y seguro, y de responsabilidad del Sistema Público de Salud.
• El Sistema de Salud Público debe incluir, reconocer y respetar las prácticas y conocimientos ancestrales. Garantizando la complementariedad de ambas concepciones de salud. Observación: (respetando la decisión de las personas en elegir)
Garantizar el fortalecimiento de la salud en las dimensiones espirituales, psíquicos y corporales.
• Creación de un sistema de atención integral para discapacitados, entendiendo que es el estado quien se debe hacer cargo de esta problemática y debe estar presente en todo el territorio nacional.
• Crear un Plan Nacional de salud mental.

Conclusión 3
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Educación

• Acceso a una educación gratuita, de calidad, laica, no sexista, ambientalista, alternativa, baldorf, Montessori. Terminar con la desigualdad de género.
• Condonación universal del CAE y de los diferentes fondos crediticios que han endeudado a los y las estudiantes de Chile
Que las evaluaciones no estén orientadas a las calificaciones en los primeros cursos

Conclusión 4
5 - Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico

Tema: Derechos de la naturaleza y vida no humana

Basado en los resultados de los Cabildos territoriales se levantan las siguientes propuestas locales:
- Declarar ríos, lagos y sus afluentes, además de bosques, como ecosistemas protegidos.
• Prohibición de mega-industrias y monocultivos que atentan contra el equilibrio ecológico, salud física y
mental de sus habitantes.
- Conservación y protección del bosque nativo esclerófilo de la zona, dejar de depredar para establecimiento de viviendas y agroindustria.
- Mayores herramientas de fiscalización en las áreas silvestres protegidas como la Reserva Altos de Cantillana.
- Terminar con microbasurales en laderas de ríos y espacios naturales
• Fiscalizar y regular la extracción ilegal de áridos

Conclusión 5
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Seguridad Social y sistema de pensiones

• No más AFP, creación de un sistema previsional mixto de seguridad social y solidario
• Sueldo mínimo e igualitario de $500.000 pesos reajustables según I.P.C.
• Pensión Mínima digna igual sueldo mínimo.
• Reformulación y regulación de la subcontratación en el sistema laboral.
• Garantizar la inclusión e igualdad de oportunidades laborales.
• Sistema de previsión campesino para la agricultura familiar campesina.
• Garantizar los derechos laborales y sociales de trabajadores/as de temporada en la agricultura.

Conclusión 6
5 - Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico

Tema: Soberanía alimentaria

esde los Cabildos territoriales, exigimos una comuna libre de transgénicos y agrotóxicos debido a la pérdida de biodiversidad sobre y
bajo el suelo, aumento significativo de plagas y/o enfermedades, muerte de polinizadores naturales
como la abeja, flora y fauna nativa de los campos, entre otros, riesgo de contaminación a espacios
habitados por poblaciones, centros de salud y escuelas aledañas a las zonas de cultivos. A través de las siguientes acciones:
• Información sobre ubicación geográfica de cultivos transgénicos en las localidades, cruce de pólenes de
cultivos transgénicos con semillas criollas.
• Expulsión de todas las semilleras que existen en la comuna de Paine entre ellas Monsanto-Bayer.
• Desarrollar política pública proteccionista y conservacionista participativa que favorezca las tradiciones
culturales ligadas a la semilla criolla y que permita la soberanía alimentaria de las comunidades y los
pueblos, incluyendo el trueque como forma de intercambio cultural.
• Desarrollar e implementar metodologías agroecológicas para el desarrollo sustentable de las
localidades de la comuna.
• Mayor fiscalización descargas ilegales de basura y aguas servidas (cerca de canales de regadío).
• Manejo de los residuos domiciliarios e industriales, crear instancias e infraestructuras municipales de
incentivo al reciclaje con traspaso de los beneficios para las comunidades.
• Desarrollo Rural: Presentación de proyecto de la ley sobre Desarrollo Rural, inclusivo y sostenible, con participación ciudadana

Conclusión 7
1 - Sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral

Tema: Buen gobierno, probidad y transparencia pública

• Disminución de dieta parlamentaria. Incorporando su regulación al estatuto administrativo como funcionarios públicos.
• Congreso unicameral. Asegurando la representatividad por personas y territorio.

Conclusión 8
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Derechos de las mujeres

● Creación de Institucionalidad constitucional de protección para la mujer.
● No a la violencia de género, no a la violencia contra las mujeres. Declarar que todo asesinato con intencionalidad de género contra una mujer sea considerado como femicidio. (Huelquén propone que no sea absoluto, sino que solo considerar que sea considerado femicidio cuando tenga intencionalidad de género. Hacen diferencia, por ejemplo: a que un hombre mate a una mujer siendo pareja, a que una mujer muera por un acto fortuito como un atropello de tránsito.)
● Articular redes de mujeres las cuales resguarden y acojan por la violencia sistemática a las cuales se ven expuestas.
● Generar espacios de educación popular para la comunidad: educación sexual, medioambiental, cívica, tipos de violencia.
● Enriquecer el sentido de comunidad.

Conclusión 9
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Niñez y juventud

• Garantizar sus derechos fundamentales resguardándose el desarrollo integro de la infancia, donde exista vulneración de derechos.
• Fin al SENAME y creación de un nuevo sistema que resguarde los derechos humanos de los niños, niñas, niñes Y ADOLESCENTES, CON UNA NUEVA INSTITUCIÓN DE RESPONSABILIDAD DIRECTA DEL ESTADO, SIN TERCERIZACIONES CON UNA INTERVENCIÓN SOCIAL Y EMOCIONAL, QUE PROMUEVA LA

ADAPTACIÓN A LA SOCIEDAD, COMO CIUDADANOS DE DERECHOS Y DEBERES de manera
institucionalizada y sistemática

Conclusión 10
2 - Sobre Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía

Tema: Principios

• Efectiva protección de los derechos fundamentales, teniendo como piedra angular la dignidad de la persona humana.
• Garantizar constitucionalmente una nueva institucionalidad ambiental.
• La comunidad de Paine exige avanzar en el proceso constituyente por medio de asamblea constituyente, con la finalidad de la creación de una nueva Constitución para Chile. El nuevo texto supremo debe incorporar las diferentes prerrogativas de los territorios y localidades del país, como propuestas vinculantes. Se debe garantizar al fortalecimiento de la educación cívica, por medio de la difusión de la información, de forma clara y precisa respecto al proceso Constituyente, asegurando la participación de todos y todas desde los 16 años. Es necesario construir los mecanismos que aseguren una efectiva participación ciudadana en la redacción de la nueva Constitución Política del Estado. Los diferentes territorios del país deben implementar mecanismos de fiscalización y participación efectiva respecto al proceso constituyente.
• Asamblea constituyente con participación de la sociedad civil.
• Sistema de Estado plurinacional, anti patriarcal, anticolonial y ecologista.
• Garantizar al bien común como base de nuestra institucionalidad

• Garantizar la participación del pueblo con igualdad de oportunidades.
• Necesidad de acabar con el Estado Subsidiario (neoliberal) y en su lugar avanzar a un Estado de bienestar que tenga como fundamento a la sociedad toda.
• Fortalecimiento de los gobiernos locales, descentralización y desconcentración de los territorios respecto al poder central.
• Creación de un nuevo sistema de protección a la infancia y juventud.
• Rechazo enérgico a la violencia social y económica sistemática del Estado.
• Rechazo enérgico de la represión a los movimientos sociales.
• Nacionalización de los recursos naturales.
• Fomento de la industria nacional reduciendo la matriz extractivista de los recursos naturales, para tener una industria que sea concordante con el desarrollo económico que no atente con el medio ambiente y potencie el desarrollo nacional y local.
• Justicia y reparación a todas las violaciones a los derechos humanos cometidas por agentes del Estado, en el contexto de las movilizaciones.

Conclusión 11
7 - Sistemas de Conocimientos, Culturas, Ciencia, Tecnología, Artes y Patrimonios

Tema: Rol del Estado en Cultura, Artes, Humanidades, Ciencia y Tecnología

• Eliminar impuestos a la cultura (ej. libros).
• Fortalecimiento de las expresiones culturales a nivel individual y colectivo que nazcan de las necesidades de los territorios poniendo la cultura de los pueblos indígenas en el centro. Potenciando un sistema cultural en el sistema educacional
• Desarrollo de los sistemas de comunicación que no se regulen en el mercado

Conclusión 12
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Derecho a la vivienda, a la ciudad, a la tierra y al territorio

• Garantizar como un derecho la vivienda digna y de calidad para todos y todas, siempre en armonía con la naturaleza y en concordancia con el medio ambiente.
• Creación de los subsidios acorde al valor del mercado.

Conclusión 13
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Derecho a la vivienda, a la ciudad, a la tierra y al territorio

• Transporte público, accesible, de calidad y gratuito para la tercera edad y estudiantes.
• Carreteras públicas y no concesionadas.
• Eliminar la existencia del monopolio en el transporte.

Conclusión 14
4 - Derechos Fundamentales

Tema: Derecho humano al agua y saneamiento y otros derechos humanos ambientales

• En los sectores de Chada, Culitrín, Cardonal Bajo y La Turbina, su problemática radica en el Fundo Carén (Pérez Cruz) y Hacienda Chada (Barros) que utilizan agua del Tranque que abastece a su localidad, donde desvían agua desde el Río Peuco y la lleva a sus regadíos de tierras (zona cordillerana)
• Existen 13 APR aprox. en Paine, que, en algunos casos, sus dirigentes no están adecuadamente formados. Además, son directivas que se han perpetuado en el tiempo, tienen poca sintonía con sus comunidades y muchas veces están alineados al gobierno de turno.
• Las localidades de Los Hornos y Rangue ven como principales culpables de la falta de agua a las grandes agrícolas, las APR en tanto que funcionan influenciados por el alcalde, y los poderes fácticos del Estado, sumado a la falta de fiscalización.
• Paine centro no tiene problemas tangibles de agua, pero sí tiene una visualización sobre el rol problemático de las sanitarias en cuanto a calidad, costo y privatización del Agua.
• Las sanitarias cumplen el rol de fortalecer el esquema “Propiedad/Producción/Agua”
• Esto resulta en la privatización del bien común que es el agua, donde el 90% de responsabilidad la llevan las sanitarias, particularmente Aguas Andinas - trasnacional española de Aguas Barcelona-, ya que son dueños de la mayor parte del recurso.
• Por otro lado, existe una vinculación estrecha entre el alcalde Diego Vergara, con la Familia Pérez- Cruz, responsables de la escasez de agua en las localidades de Chada, Culitrín, La Turbina y Cardonal Bajo. Familia que le ha financiado sus 3 campañas políticas de alcalde y que está presente, a través de Andrés Pérez-Cruz en el directorio del Centro Cultural de Paine.
• Se suma la preocupación sobre el Acuerdo Voluntario de Cuencas ejecutado por la FIC a través de la Universidad de Chile en el sector de Aculeo. Esto debido a que el saqueo indiscriminado del agua en ese sector, que ha llevado ha secado de la Laguna, ahora en una etapa donde los saqueadores deben pactar en repartirse lo que queda de agua con la gente que lo usa como consumo humano. Dejamos en evidencia que este proyecto no busca profundizar en el problema real de la propiedad del agua y su mercantilización, sino dar un respiro al modelo de extracción indiscriminado del recurso hídrico. Este acuerdo es asesorado por la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, que lo componen en su directiva Bernardo Larraín Mate de la SOFOFA ex directivo de Colbún, Alfonso Swett Opazo presidente de la CPC, entre otros. Actores principales en la privatización de las aguas en Chile.
• Denunciamos que, durante el escenario de crisis hídrica en Chile, y en particular en Paine, la familia Kast tiene un proyecto agrícola en el sector de La Trilla, donde para sustentar su producción generará un pozo profundo para regadío. Evidenciando su despreocupación y desvinculación de la problemática comunal sobre la escasez del agua.
• Predomina y se privilegia el consumo por grupos económicos por sobre el consumo humano y el ecosistema.

Lugar de Realización

Paine

Modalidad

Presencial

Nº de Participantes

7

Validada Por

  • Foto de persona Susana Capriles R.