1 - Sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral

DERECHOS DE AUTONOMIA Y AUTOGOBIERNO

Iniciativa Nº 838

Tema: DERECHO DE AUTONOMIA Y AUTOGOBIERNO

Actualizado 24/05/2022 06:03

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Isabel Godoy M.

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1 Feb1 de febrero2022-02-01

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Problema a Solucionar:

para llegar a crear esta norma nos autoconvocamos y asistimos a reuniones convocadas por nuestra representante de ER e hicimos talleres de Normas, en donde concluimos y acordamos cuales serian las normas que mejor garantizaran nuestros Derechos de Pueblos originarios. Usamos toda nuestras propias viviencias y experiencias como parte del pueblo colla más los instrumentos internacionales a nuestra disposición.
TRATADOS 1. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos - Derecho a la libre determinación (Artículo 1) - Derecho de las personas pertenecientes a minorías étnicas (Artículo 27) 2. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales - Derecho a la libre determinación (Artículo 1) 3. Convención sobre los Derechos del Niño - Derechos de los niños indígenas a su cultura, religión e idioma (Artículo 30) 4. Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes - Respeto de los valores y prácticas sociales, culturales, religiosos y espirituales (Artículo 5) - Pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de los pueblos indígenas (Artículo 6) - Derecho a decidir propias prioridades de desarrollo (Artículo 7) - Propias instituciones y medios de educación (Artículo 27 (3)

DECLARACIONES 1. Declaración ONU sobre derechos de los pueblos indígenas - Determinación de su condición política y persecución de su desarrollo (Artículo 3) - Autonomía o autogobierno (Artículo 4) - Instituciones propias (Artículo 5, primera parte) (Artículo 19)(Artículo 20, párrafo 1 (Artículo 33, párrafo 2)(Artículo 34) - Prioridades y estrategias de desarrollo (Artículo 23)(Artículo 32)

JURISPRUDENCIA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Caso Yatama Vs. Nicaragua. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de junio de 2005. Serie C No. 127 Caso Miembros de la Aldea Chichupac y comunidades vecinas del Municipio de Rabinal Vs. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2016. Serie C No. 328.

7.- DERECHOS DE PARTICIPACIÓN EN LA VIDA POLÍTICA DEL ESTADO.

A la comisión 1, sobre sistema politico.

Situación Ideal:

Dentro del Derecho a la autoderminación reconocidos por Declaraciones y tratados internacionales, se reconoce el Derecho de los pueblos a la autodeterminación y sus propios sistemas de gobernanza. Esto no significa la separación con el Estado de Chile, si no a decidir desde nuestras propias costumbres y cosmovisión la manera en que nos organizamos social, cultural y políticamente en nuestros territorios y desde esta forma relacionarnos con el Estado chileno. Por otra parte el Estado debe garantizar el pleno respeto a estos Derechos,

Propuesta de articulado

Los pueblos indígenas, en ejercicio de su derecho a la libre determinación, tienen derecho a la autonomía política, territorial, funcional, fiscal y al autogobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales. El estado reconoce a las autoridades y autogobiernos de las comunidades y pueblos naciones preexistentes. Para garantizar el ejercicio de las competencias y facultades autonómicas y de autogobierno, los pueblos indígenas tienen derecho a participar del presupuesto público y a disponer de los medios necesarios para financiarlas. Los pueblos indígenas tienen derecho a la igualdad material de oportunidades para acceder y participar plena y efectivamente como pueblos en todas las instituciones y foros nacionales, regionales y locales, incluyendo los cuerpos deliberantes. Para garantizar este derecho, el Estado asegura una participación mediante escaños reservados para cada población indigena del territorio respectivo en el Congreso Nacional, Poder Judicial, Gobiernos Regionales, Comunales, órganos del administración del Estado y órganos autónomos constitucionales. Para el pleno ejercicio del derecho a la autonomía y autogobierno, los pueblos indígenas tiene derecho a mantener y desarrollar sus propias instituciones indígenas de gobierno, jurisdicción, deliberación y decisión, así como a participar en la adopción de decisiones en las cuestiones que afecten sus derechos, directamente o a través de sus representantes, de acuerdo a sus propias normas, procedimientos y tradiciones.

En sus territorios especiales históricos, las autonomías indígenas tienen al menos las siguientes competencias y facultades exclusivas, cuyo ejercicio no encuentra más límite que la Constitución y los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos:

1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomía.
2. Definir y gestionar las formas propias de desarrollo económico, social, político, organizativo y cultural, de acuerdo con la identidad y visión de cada pueblo, con facultades para gestionar y administrar sus recursos naturales y elaborar planes de ordenamiento territorial y de uso de suelo.
3. Ejercer la jurisdicción indígena para la aplicación de justicia y resolución de conflictos a través de normas y procedimientos propios.
4. Crear y administrar tasas, patentes, impuestos y contribuciones especiales en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo con los principios de justicia tributaria y progresividad.
5. Mantener y administrar caminos vecinales y comunales, sistemas de electrificación y riego, áreas protegidas, centros arqueológicos, lugares religiosos, culturales y museos.
6. Diseñar, gestionar y/o ejecutar, conforme a sus principios, normas y prácticas culturales, tecnológicas, espaciales e históricas, los planes y políticas de ocupación territorial, borde costero, fondos marinos, uso del subsuelo, recursos hidricos, mineria, energia, vivienda, urbanismo, redistribución poblacional, preservación del hábitat, de educacion, de salud, ordenamiento territorial, manejo de areas protegidas y patrimonio cultural y natural, agricultura y germoplasma, ganaderia, recursos hidrobiolgicos, industrias locales y el paisaje, deporte, esparcimiento y recreación.
7.- Desarrollar y ejercer sus instituciones conforme a sus normas y procedimientos propios. 8.- Decidir voluntaria y democráticamente ejercer alguna de las competencias exclusivas de forma concurrente o conjunta con los organismos del Estado, por un plazo máximo renovable de 10 años y bajo condición de no afectar el más amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantes.
9.- Celebrar acuerdos de colaboración y cooperación con órganos de administración local o regional chilenos o extranjeros, en materias económicas, sociales, espirituales, medioambientales y culturales, especialmente en el caso de pueblos y naciones transfronterizos, bajo condición de no afectar el más amplio goce y ejercicio de los derechos de sus integrantes.

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Isabel Godoy M.

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