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  • Propuesta de Descentralización y Desconcentración de la Contraloría

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6 - Sistema de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional
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Propuesta de Descentralización y Desconcentración de la Contraloría

Iniciativa Nº 70.134

Tema: Órganos de control y órganos autónomos

Esta Propuesta Cuenta con:

21 Apoyos de la Ciudadanía

Ya no se aceptan más apoyos

Actualizado 24/05/2022 02:28

Esta es una Propuesta de:

Imagen de grupo

Movimiento Federalista de Chile

Representada por:

Foto de persona

Reinaldo Álvarez V.

Disponible Desde:

22 Ene22 de enero2022-01-22

Documentos Adjuntos:

  1. Propuesta_de_DescentralizaciA_n_y_DesconcentraciA_n_de_la_ContralorA_a_.pdf 222 kb

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Problema a Solucionar:

La descentralización se concibe por distintos autores, como una forma de organizar la administración del Estado en un proceso de transferencia de competencias y recursos, desde el gobierno central a las administraciones subnacionales o unidades más pequeñas, entregándoles autonomía en la toma de decisiones y poder decisorio local acerca de materias delimitadas por la misma autoridad central.

En el marco descentralizador, también se deben descentralizar y desconcentrar, según corresponda, los órganos de control y fiscalización de los actos de la Administración Pública, fiscalizando el ingreso y la inversión de los fondos fiscales.

Situación Ideal:

Propuesta de descentralización de la Contraloría

– Contraloría Nacional

La Contraloría Nacional, se encargará del control de constitucionalidad y legalidad de los actos de la administración del gobierno nacional y sus órganos desconcentrados, de acuerdo a la constitución y las leyes.

El Contralor Nacional será acordado entre el Ejecutivo Nacional y el Legislativo Nacional, se mantendrá en el cargo por 8 años, sin derecho a reelección.

– Contraloría Regional

La Contraloría Regional, se encargará del control de constitucionalidad y legalidad de los actos de la administración del gobierno regional, sus órganos desconcentrados y las municipalidades, de acuerdo a la constitución y las leyes.

El Contralor Regional será acordado entre el Ejecutivo Regional y el Legislativo Regional, se mantendrá en el cargo por 8 años, sin derecho a reelección.

Propuesta de desconcentración de la Contraloría

La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente.

– Contraloría Local

La Contraloría Regional estará desconcentrada a nivel comunal encargada de ejercer el control de legalidad de los actos de la Administración Pública, fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos fiscales, municipales y de los demás organismos y servicios que determinen las leyes o reglamentos, examinar y juzgar las cuentas de las personas que tengan a su cargo bienes fiscales y municipales, llevar la contabilidad general de la Municipalidad y desempeñar las demás funciones encomendadas por la constitución y las leyes.

Se propone que este cargo sea rotativo entre los contralores locales de las distintas comunas que componen la región, para evitar la relación de dependencia que se podría generar con la Municipalidad y mantener la imparcialidad de la función.

Qué debe Contemplar la Nueva Constitución:

Existirá una Contraloría Nacional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Nacional o Poder Ejecutivo Nacional, sus órganos autónomos, órganos descentralizados, y órganos desconcentrados. Será regida por una ley especial.

Existirá una Contraloría Regional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Regional o Poder Ejecutivo Regional, sus órganos autónomos, órganos descentralizados, y órganos desconcentrados. Será regida por una ley especial.

Existirá una Contraloría Local desconcentrada de la Contraloría Regional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Comunal o Municipalidad, sus instituciones, asociaciones, organizaciones, fundaciones u otras formas de proveer servicios a la comunidad y que utilicen fondos públicos. Será regida por una ley especial.

¿Con qué argumentos tú o tu organización respaldan esta propuesta?

La descentralización y desconcentración del Estado de Chile, necesitará un férreo control de los actos de la Administración Pública para evitar el mal uso de los recursos públicos y la corrupción en los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Comunal. Este control se debe descentralizar y desconcentrar a la par de los distintos niveles de gobierno, para agilizar el control y la fiscalización.

Propuesta de articulado

Artículo X: Existirá una Contraloría Nacional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Nacional o Poder Ejecutivo Nacional, sus órganos autónomos, órganos descentralizados, órganos desconcentrados u otras instituciones con dependencia jerárquica. Será regida por una ley especial.

Artículo Y: Existirá una Contraloría Regional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Regional o Poder Ejecutivo Regional, sus órganos autónomos, órganos descentralizados, órganos desconcentrados u otras instituciones con dependencia jerárquica. Será regida por una ley especial.

Artículo Z: Existirá una Contraloría Local desconcentrada de la Contraloría Regional. Ente fiscalizador de los actos del Gobierno Comunal o Municipalidad, sus instituciones, asociaciones, organizaciones, fundaciones u otras formas de proveer servicios a la comunidad y que utilicen fondos públicos. Será regida por una ley especial.

Breve reseña sobre quién o quiénes proponen y la historia de la elaboración de la iniciativa

Somos el Movimiento Federalista de Chile, movimiento auto-convocado que trabaja de forma colaborativa a través de herramientas tecnológicas desde el 2015. Nos conocimos a través de redes sociales, tales como, Facebook, Twitter e Instagram y nos organizamos a través de grupos de WhatsApp temáticos y territoriales.

Esta es una Propuesta de:

Imagen de grupo

Movimiento Federalista de Chile

Representada por:

Foto de persona

Reinaldo Álvarez V.

Disponible Desde:

22 Ene22 de enero2022-01-22

Documentos Adjuntos:

  1. Propuesta_de_DescentralizaciA_n_y_DesconcentraciA_n_de_la_ContralorA_a_.pdf 222 kb
  • Tema:
    • Claro
    • Oscuro
  • Términos y Condiciones
  • Convención Constitucional
Proyecto apoyado por:
  • Universidad de Chile
  • Ciudadanía Inteligente
  • La Constitución es Nuestra
  • Registro Civil
  • Consorcio de Universidades Estatales
  • Gobierno Digital
  • Asociación de Municipalidades de Chile
  • Universidad de Santiago de Chile
Desarrollado por:
  • Centro Tecnológico Ucampus